嘉善:积极推行“管养分离”新模式 构建长效管护新机制
来源: 农林资讯通
2023-05-25 12:22:38


(资料图片)

【来源:浙江省水利厅_地方水利】

【本站5月23日讯】近年来,嘉善县积极推行小型农田水利工程“管养分离”管护新模式,实现了小型农田水利工程物业化全覆盖,构建了长效管护新机制,保障工程良性运行,巩固农业水价综合改革成效。近日,全省农业水价综合改革培训会在绍兴召开。会上,嘉善县水利局以《构建长效管护机制 保障工程良性运行》为题,就嘉善县持续深化农业水价综合改革工作在大会上作典型经验交流发言。

一是政策引领,责任落实。编制了《嘉善县圩区工程维修养护手册》《嘉善县灌区工程维修养护手册》,不仅从维修养护总体要求、养护标准、养护内容、维修标准、维修内容进行了统一规定,更是细化到各零部件的检查、维护、更换频率及标准,为顺利推进水利工程维修养护的规范化和科学化提供了强有力的依据。进一步落实了各责任主体的管理责任,明确了镇、村、维修养护物业化企业的管理权限,推动了管理模式从粗放式管理向标准化管理转变。

二是规范招标,精准补贴。采用“小小打捆”的方式,以镇(街道)为单位开展圩区和灌区工程维修养护公开招标,把整镇(街道)的小型农田水利工程维修养护工作捆绑在一起,提高资金利用率,便于统一管理。积极落实水利工程长效管护经费,每年按圩区20元/亩、灌区10元/亩进行补助,县级及以上财政补助达到1000万元以上。2017—2022年六年共计落实精准补贴资金约9000万元,形成政府有监督、运维有队伍、管理有人员的农田水利设施长效管护良性运行机制。

三是精细管理,全面考核。该县制定了《嘉善县小型水利工程维修养护管理考核办法》,对灌区工程物业化维修养护进行精细化管理。建立和完善水利项目资金自查、抽查等监督检查机制,落实人员监督检查责任,形成全程监控、常态化资金监管机制。成功搭建村月度检查、镇季度评价、县年度验收的三级管理构架,实现维修养护工作全过程跟踪式监督,并将小型农田水利工程物业化管理列入县对镇(街道)的年度水利工作考核。每年开展村级月度检查12次、镇级季度评价4次、县级年度抽查1次以上。

四是学习提升,市场培育。县水利局组织专业人员先后赴上海、无锡等地学习调研水利工程市场化管理、运行与养护、制度建设、检查与考核等方面先进经验。同时,为进一步强化基层一线的管理水平,培育专业队伍,多次举办水利系统泵站、水闸运行工岗位培训班,大力培育本地技术人员,为全面推行水利工程维修养护市场化打好人才基础。县域范围内共培育具备水利工程维修养护物业化服务能力的企业10家,并鼓励其积极参与省级资质认定,定期参加相应管理及操作技能培训,不断提升专业化水平,为实现水利现代化夯实基础。

信息来源:嘉善县水利局

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